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平成18年度 第1回市民の会議・会議の要旨(2)

更新日: 2007年(平成19年)9月27日  作成部署:企画政策部 政策課

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第2部会


小平市自治基本条例市民の会議第2部会 検討の記録

第1回 市民の会議

平成19年2月3日(土曜) 午後7時40分~8時45分

議題

  • 正・副部会長の選出
  • ワークショップ

検討テーマ

  1. どんな小平にしたいか。
  2. 条例に何を期待するか。

正副部会長の選出


  • 3月までの部会は金曜・土曜の夜になる。
  • 皆さんから推薦されている部会長、副部会長は、それぞれ金曜日の出席が難しく、土曜日はどちらかが出るのが困難な場合もある。プロジェクトの中心メンバーは出席しないと話の流れが十分把握できなくなると思うが。
  • 毎回全て出席を考えると誰も困難なので、臨機応変にやるほかないと思う。
  • どちらかが欠けても、みんなで議論を積み上げていくことは、努力し自覚して行うので、ご両人の負担は避けながらできると思う。
  • 正副で金曜・土曜を分担されても良いと思う。
  • 金曜・土曜それぞれ分担して進めるということで、全員了承し、部会長、副部会長を決定。

ワークショップ


1. どんな小平にしたいか

a. 調和の取れたまち

 ・調和の取れたまちづくり

(1)緑を残す、増やす

  • 緑を守る。
  • 緑を残す。
  • 緑の多い住宅都市。緑を守るコミュニティづくり。
  • 緑を多く創るまち。

(2)空が広く見通しの良いまち

  • 小平も最近中高層マンションが増え、他のまちと同じになってきた。高い建物の少ない見通しの良いまちにする。

(3)まちづくりのルールづくり

  • 建て替え等で、最近の住宅は敷地規模が小さくなり、密集住宅地に変わり始めている地区もある。緑を保全するためには、建築規制、土地取引規制等、独自のルールづくりが必要だ。

b. 安全・安心なまち

 ・ 安全で安心な住みよい小平をつくる。

 ・ 安心して歩けるまち。障害物の少ないまち。

c. ごみのない美しいまち

 ・ 美しいまち。ごみがない。

 ・ タバコの吸殻の見つからないまち。

d. 活気があり便利なまち

(1)若者がイキイキ

  • 活気があって若い層がイキイキ暮らせるまち。
  • 活気のあるまちづくり(朝市とか)。
  • 活力のある小平。

(2)生活圏で暮らせるまち

  • 歩いて(自転車で)生活できる、生活圏で暮らせるまち。
  • 便利で住みよいまち。買い物に便利、いろいろな公共施設にアクセスがよいまち。

(3)広域行政サービス

  • 欠落している広域行政。交通体系の確立、発想の転換。小平という狭い行政範囲の中だけで考えず、広域行政も視野に入れて考える。

(4)NPO、町内会の活躍

  • 新しい町内会、NPOの活躍するまち。

(5)コミュニティビジネスが活発

  • コミュニティビジネスが生まれ、育ち、活発なまち。

e. 音が奏でるまち

 ・ 音楽のあるまち。

 ・ 防音しなくても音楽が楽しめるまち。

f. 誇りのある小平

 ・ 誇りの持てる小平市(プライド)。

 ・ 小平のイメージカラーを持つ。

g. 世代交流や思いやりのあるまち

 ・ 助け合いのできる、思いやりのあるまち。

 ・ 世代を超えて対話ができる。

 ・ 三世代が交流するまち。

 ・ 仲良し、コミュニケーション、あいさつ。

 ・ あいさつが聞えるまち、ありがとうが聞えるまち。いただきますが聞えるまち。

h. 市政運営の改善

(1)判りやすい市政

  • 透明性、行政や議会などを含めて何がやられているのか、市民にわかりやすい市政運営。

(2)参加しやすい市政

  • 多くの市民が関心を持ち参加する。
  • 多くの市民が自治に参加しやすい市政。
  • 休日議会の開催。
  • いばる人が見つからないまち。
  • 誰もが云いたいことが自由に言える、強制されない自由。

(3)市民ニーズにスムーズに対応

  • 市民のニーズにスムーズに対応するため、行政のスピード化。

(4)経営上手な市政

  • やりくりのうまいまち。分権時代には自治体の経営次第では行政サービスに市町村間で差が出る。やりくり上手でないと行政サービスは低下する。

(5)子どもの権利をまもる

  • 子どもの権利を守るまち(いじめなどのない)。
  • 子ども(中高生)の声を聴く。
  • 中高生が市政に参加参画できるまちづくり。

i. 人を育てる

 ・ あらゆることに問題意識が持てる人、子どもを育てる。

 ・ 新教育基本法ではない小平独自の教育システムの構築。コミュニティ行政と社会教育とが一体となっている自治体もある。

 ・ 図書館の充実。

 ・ 小平には特色のある大学が多くある。大学図書館との連携、大学などのオープン化を働きかける(学心の里)。

j.市民活動の活性化、連携・支援

 ・ 市民活動の活性化、連携・支援。

 ・ 協働の推進。

2. 自治基本条例に何を期待するか

a. つくり方、内容

(1)主体的につくる

  • 誰のためにつくるのかを明確にする。今回の条例は、市長のマニフェストにあり、上から発議されたもの。市民が主体性を発揮してつくらないとだめだ。
  • コンサルタントに頼らない、自ら考えてまとめる。今までの報告書や計画書づくりはつくって終わりが多い。つくって終わりにしない。

(2)使いやすく、実用的なもの

  • 市民みんなにわかりやすく、使いやすい基本条例。
  • 理念より実用価値のある条例。
  • ニセコ町のまちづくり条例のような、一般市民にわかりやすい行政説明が、小平市のスタンダードになってほしい。

(3)ニセコを参考に

  • 自治基本条例はニセコ町を参考にしたら。
  • 地域づくりのコンセンサスづくりをもりこむ必要がある。市民の生活を支えるための基本的な約束事を決めたい(手法を決める)。

(4)PDCAを織込む

  • 小平市行政がPDCAが明確に回るように強制力のある条件をつける。財政再建、都市計画・長期計画、補修費等。

b. 理念・目標

 ・ 地域の自治を目指して。

  まずは「市民が主役」の理念。

お問合せ先

〒187-8701 
小平市小川町2-1333 市役所3階

政策課政策担当

電話:042-346-9503

FAX:042-346-9513

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